灌溉是湿润农田、抗御干旱、供应农作物需水的人为手段。它必须通过一定的工程设施和管理过程才能最后实现。我省处于西北内陆地区，属半干旱性气候，常年雨量偏少，不足农作物的髙产需要，特别是降雨时间很不固定，分布极不均衡，不仅在缺雨年份干早成灾，即就是丰雨年份，也常因季节性干旱造成庄稼歉收。干旱缺水，是我省农业生产的严重威胁。

我省的自然灾害有旱、涝、霜、雹、风、病虫等，干旱是最大的灾害，比例约占总灾害的46%。民国十八年的一次大旱，造成了饿殍载道，赤地千里的悲惨局面。因而治旱、抗旱，兴修水利，发展农田灌溉事业，在我省农业生产上占有十分重要的地位。自古以来，我省劳动人民与干旱进行了长时期的斗争。远从秦、汉代开始，我们的祖先就修渠引水，灌溉农田，秦始皇元年修建的郑国渠，汉武帝时修建的白渠、成国渠、漕渠、龙首渠等引水灌溉工程。

形成了以长安为中心的农田水利网，几乎遍及关中各县,前后累计灌溉面积约400多万亩。解放后，在党和人民政府的领导下，我省的水利事业有了迅速地更大发展。相继修建了渭高抽、宝鸡峡、东方红、冯家山以及即将建成的石头河大型水利工程和许多中、小型渠道或水庠灌区，机井、大口井、辐射井星罗棋布。现在全省拥有水地面积近两千万亩。

大大地增强了抗御干旱灾害的能力，为旱涝保收，高产稳产奠定了物质基础，兴修水利，开展农田基本建设，只是为农田灌溉创建了物质条件。实现农田灌溉，夺取农业丰收才是所要达到的最终目的。有了水还要会用水。用得恰当，灌的合理，才能使农作物增产。有水不用或用得不合理，不仅浪费了水量，加大了生产成本，而且还可能招致农作物减产。

要进行农作物合理灌溉，必须知天、知地、知庄稼，既要掌握气候变化规律及与农作物生长、与土壤水分的关系，特别是降水与灌溉的关系，又要了解灌溉与土壤的关系，土壤水分运动规律以及对肥、湿、气、热等因素的影响，要熟悉各种农作物的脾性，需水规律以及对水分的吸收、消耗特性，还要知道水利管理、用水供水条件及其特点等，只有对这些基础知识有一个概括的了解，才能心中有数，因地制宜地进行合理灌溉。

水是由氢和氧两个普通元素所构成，叫做HO，它是人类生活的源泉，也是农作物生命活动的物质基础。“有收无收在于水”，说明农作物离开了水，就失去了生存的条件，当然更谈不上产品的收成了。事实上，由于干旱缺墒，造成作物不能播种出苗，或者出苗后旱死，因而颗粒无收的面积，就世界范围来说也趋很大的。我省因干旱造成的灾情面积每年平均约600万亩，约占总种植面积的十分之一，因此在一定意义上讲，有了水就有了粮食，就有了棉花，就有了一切的农产品。

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